അമേരിക്കയും റഷ്യയും തമ്മിൽ പുതിയ ആയുധ മത്സരത്തിനായി അവസാന നിമിഷം വരെ നീണ്ടുനിൽക്കുന്ന ഒരു ആണവ കരാർ
ശീതയുദ്ധത്തിനുശേഷം ആദ്യമായി അമേരിക്കയ്ക്കും റഷ്യയ്ക്കും അനിയന്ത്രിതമായ ഒരു ആണവ ആയുധ മത്സരത്തിൽ ഏർപ്പെടാം, അവരുടെ ശേഷിക്കുന്ന അവസാന ആയുധ നിയന്ത്രണ ഉടമ്പടി ഒരു ആഴ്ചയ്ക്കുള്ളിൽ അവസാനിക്കുന്നതിന് മുമ്പ് പതിനൊന്നാം മണിക്കൂർ കരാറിൽ എത്തിയില്ലെങ്കിൽ.
പുതിയ START ഉടമ്പടി ഫെബ്രുവരി 5 ന് അവസാനിക്കും. അതില്ലെങ്കിൽ, 1972 ൽ ഒരു യുഎസ് പ്രസിഡന്റ് മോസ്കോയിലേക്കുള്ള ആദ്യ യാത്രയിൽ റിച്ചാർഡ് നിക്സണും സോവിയറ്റ് നേതാവ് ലിയോണിഡ് ബ്രെഷ്നെവും രണ്ട് ചരിത്ര കരാറുകളിൽ ഒപ്പുവച്ചതിനുശേഷം ആദ്യമായി ദീർഘദൂര ആണവ ആയുധശേഖരങ്ങളിൽ യാതൊരു നിയന്ത്രണവും ഉണ്ടാകില്ല.
അടുത്തതായി എന്ത് സംഭവിക്കുമെന്ന് തീരുമാനിക്കാൻ സമയം വാങ്ങുന്നതിന് ഇരുപക്ഷവും നിലവിലുള്ള മിസൈൽ, വാർഹെഡ് പരിധികളിൽ ഒരു വർഷം കൂടി ഉറച്ചുനിൽക്കണമെന്ന് റഷ്യൻ പ്രസിഡന്റ് വ്ളാഡിമിർ പുടിൻ നിർദ്ദേശിച്ചു, പക്ഷേ യുഎസ് പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപ് ഇതുവരെ ഔദ്യോഗികമായി പ്രതികരിച്ചിട്ടില്ല.
"അത് കാലഹരണപ്പെട്ടാൽ, അത് കാലഹരണപ്പെടും" എന്ന് ട്രംപ് ഈ മാസം പറഞ്ഞു, കൂടാതെ കരാർ മെച്ചപ്പെട്ട ഒന്ന് ഉപയോഗിച്ച് മാറ്റിസ്ഥാപിക്കണമെന്നും പറഞ്ഞു.
ചില യുഎസ് രാഷ്ട്രീയക്കാർ വാദിക്കുന്നത് ട്രംപ് പുടിന്റെ വാഗ്ദാനം നിരസിക്കണമെന്നും, മൂന്നാം ശക്തിയായ ചൈനയുടെ ദ്രുതഗതിയിലുള്ള ആണവ നിർമ്മാണത്തെ ചെറുക്കുന്നതിന് വാഷിംഗ്ടണിന് അതിന്റെ ആയുധശേഖരം വികസിപ്പിക്കാൻ സ്വാതന്ത്ര്യം നൽകണമെന്നും വാദിക്കുന്നു.
റഷ്യയുമായും ചൈനയുമായും "ആണവനിരായുധീകരണം" പിന്തുടരാൻ ആഗ്രഹിക്കുന്നുവെന്ന് ട്രംപ് പറയുന്നു. എന്നാൽ സ്വന്തം ആയുധശേഖരത്തേക്കാൾ വളരെ വലിയ ആയുധശേഖരമുള്ള രണ്ട് രാജ്യങ്ങളുമായി നിരായുധീകരണ ചർച്ചകളിൽ പങ്കുചേരുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നത് ന്യായമല്ലെന്ന് ബീജിംഗ് പറയുന്നു.
ആണവ ഉടമ്പടികൾ എന്തുകൊണ്ട് പ്രധാനമാണ്?
ആണവയുദ്ധമുണ്ടായാൽ "പരസ്പരം ഉറപ്പായ നാശം" ഉണ്ടാകുമെന്ന് അമേരിക്കയും സോവിയറ്റ് യൂണിയനും പരസ്പരം ഭീഷണിപ്പെടുത്തിയ ഇരുണ്ട ശീതയുദ്ധ കാലഘട്ടം മുതൽ, മാരകമായ തെറ്റിദ്ധാരണയോ സാമ്പത്തികമായി വിനാശകരമായ ആയുധ മത്സരമോ തടയുന്നതിനുള്ള ഒരു മാർഗമായി ആയുധ പരിമിതി ഉടമ്പടികളെ ഇരുവരും കണ്ടിട്ടുണ്ട്.
ഉടമ്പടികൾ മിസൈലുകളുടെയും വാർഹെഡുകളുടെയും സംഖ്യാ പരിധികൾ നിശ്ചയിക്കുക മാത്രമല്ല, കക്ഷികൾ വിവരങ്ങൾ പങ്കിടണമെന്നും ആവശ്യപ്പെടുന്നു - "മറുവശത്ത് എവിടെ നിന്നാണ് വരുന്നതെന്നും അവരുടെ ആശങ്കകളും പ്രേരകശക്തികളും എന്താണെന്നും മനസ്സിലാക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു നിർണായക ചാനൽ", ലണ്ടനിലെ RUSI തിങ്ക്-ടാങ്കിൽ ഡാരിയ ഡോൾസിക്കോവ പറഞ്ഞു.
പുതിയ ഉടമ്പടി ഇല്ലെങ്കിൽ, ഓരോരുത്തരും മറ്റേയാൾ നിർമ്മിക്കുന്ന, പരീക്ഷിക്കുന്ന, വിന്യസിക്കുന്ന ആയുധങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള ഏറ്റവും മോശം അനുമാനങ്ങൾക്കനുസൃതമായി പ്രവർത്തിക്കാൻ നിർബന്ധിതരാകും എന്ന് മുൻ സോവിയറ്റ്, റഷ്യൻ ആയുധ ചർച്ചക്കാരനായ നിക്കോളായ് സോക്കോവ് പറഞ്ഞു.
"ഇത് സ്വയം നിലനിൽക്കുന്ന ഒരു തരം പ്രക്രിയയാണ്. തീർച്ചയായും, നിങ്ങൾക്ക് ഒരു അനിയന്ത്രിതമായ ആയുധ മത്സരം ഉണ്ടെങ്കിൽ, കാര്യങ്ങൾ വളരെ അസ്ഥിരമാകും," അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.
പുതിയ ഉടമ്പടി എളുപ്പമുള്ള കാര്യമല്ല
സോവിയറ്റ് യൂണിയന്റെ പതനത്തിനുശേഷം, റഷ്യയും അമേരിക്കയും പരസ്പരം നഗരങ്ങളിലേക്കും താവളങ്ങളിലേക്കും ചൂണ്ടിക്കാണിക്കുന്ന തന്ത്രപരമായ ആയുധങ്ങൾ എന്ന് വിളിക്കപ്പെടുന്നവയെ പരിമിതപ്പെടുത്തുന്ന ശീതയുദ്ധകാലത്തെ ഉടമ്പടികൾ ആവർത്തിച്ച് മാറ്റിസ്ഥാപിക്കുകയും പുതുക്കുകയും ചെയ്തിട്ടുണ്ട്.
ഏറ്റവും പുതിയ, ന്യൂ START, 2010 ൽ യുഎസ് പ്രസിഡന്റ് ബരാക് ഒബാമയും നാല് വർഷം റഷ്യൻ പ്രസിഡന്റായി സേവനമനുഷ്ഠിച്ച പുടിന്റെ സഖ്യകക്ഷിയായ ദിമിത്രി മെദ്വദേവും ഒപ്പുവച്ചു.
ഇരുവശത്തും വിന്യസിച്ചിരിക്കുന്ന തന്ത്രപരമായ യുദ്ധമുനകളുടെ എണ്ണം 1,550 ആയി പരിമിതപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നു, കരയിൽ നിന്നോ കടലിൽ നിന്നോ വായുവിൽ നിന്നോ ഭൂഖണ്ഡാന്തര ബാലിസ്റ്റിക് മിസൈൽ, അന്തർവാഹിനിയിൽ നിന്ന് വിക്ഷേപിക്കാവുന്ന മിസൈൽ അല്ലെങ്കിൽ ഹെവി ബോംബർ എന്നിവ ഉപയോഗിച്ച് അവയെ എത്തിക്കാൻ 700 ൽ കൂടുതൽ സംവിധാനങ്ങൾ പാടില്ല.
പുതിയ ഉടമ്പടി ഉപയോഗിച്ച് ഇത് മാറ്റിസ്ഥാപിക്കുക എന്നത് എളുപ്പമുള്ള കാര്യമല്ല. ന്യൂ സ്റ്റാർട്ടിന്റെ ചട്ടക്കൂടിന് പുറത്തുള്ള പുതിയ ആണവ ശേഷിയുള്ള സംവിധാനങ്ങൾ - ബ്യൂറെവെസ്റ്റ്നിക് ക്രൂയിസ് മിസൈൽ, ഹൈപ്പർസോണിക് ഒറെഷ്നിക്, പോസിഡോൺ ടോർപ്പിഡോ - റഷ്യ വികസിപ്പിച്ചെടുത്തിട്ടുണ്ട്. തന്ത്രപരമായ സന്തുലിതാവസ്ഥ മാറ്റാനുള്ള ശ്രമമായി മോസ്കോ കാണുന്ന ഒരു ബഹിരാകാശ അധിഷ്ഠിത "ഗോൾഡൻ ഡോം" മിസൈൽ പ്രതിരോധ സംവിധാനത്തിനുള്ള പദ്ധതികൾ ട്രംപ് പ്രഖ്യാപിച്ചു.
അതേസമയം, വാഷിംഗ്ടണും മോസ്കോയും തമ്മിലുള്ള കരാറുകളാൽ നിയന്ത്രിക്കപ്പെടാതെ ചൈനയുടെ ആയുധശേഖരം വളരുകയാണ്. ബീജിംഗിൽ ഇപ്പോൾ ഏകദേശം 600 വാർഹെഡുകൾ ഉണ്ടെന്നാണ് കണക്കാക്കുന്നത്, 2030 ആകുമ്പോഴേക്കും 1,000-ത്തിലധികം ഉണ്ടാകുമെന്ന് പെന്റഗൺ കണക്കാക്കുന്നു.
2023-ൽ ഒരു ഉഭയകക്ഷി കോൺഗ്രസ് കമ്മീഷൻ പറഞ്ഞു, അമേരിക്ക ഇപ്പോൾ ഒന്നല്ല, രണ്ട് ആണവ എതിരാളികളിൽ നിന്ന് "അസ്തിത്വപരമായ വെല്ലുവിളി" നേരിടുന്നുണ്ടെന്നും റഷ്യയുമായും ചൈനയുമായും ഒരേസമയം യുദ്ധങ്ങൾക്ക് തയ്യാറാകേണ്ടതുണ്ടെന്നും.
പുതിയ START പ്രകാരം നീക്കം ചെയ്ത് ഒരു റിസർവ് സ്റ്റോക്കിൽ സൂക്ഷിച്ചിരിക്കുന്ന ചില അല്ലെങ്കിൽ എല്ലാ തന്ത്രപരമായ ആണവ വാർഹെഡുകളും സംഭരണത്തിൽ നിന്ന് പുറത്തെടുക്കാൻ തയ്യാറെടുക്കുന്നത് അതിന്റെ ശുപാർശകളിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.
മിനിറ്റമാൻ III ഇന്റർകോണ്ടിനെന്റൽ ബാലിസ്റ്റിക് മിസൈലുകളിൽ നിന്നും അന്തർവാഹിനിയിൽ നിന്ന് വിക്ഷേപിക്കുന്ന ട്രൈഡന്റ് D5-കളിൽ നിന്നും നീക്കം ചെയ്ത വാർഹെഡുകൾ പുനഃസ്ഥാപിക്കുന്നതും പരമ്പരാഗത ദൗത്യങ്ങളായി പരിവർത്തനം ചെയ്ത 30 B-52 തന്ത്രപരമായ ബോംബർ വിമാനങ്ങൾ ആണവ റോളുകളിലേക്ക് തിരികെ കൊണ്ടുവരുന്നതും ഇതിൽ ഉൾപ്പെട്ടേക്കാം.
"വാർഹെഡുകൾ അവിടെയുണ്ട്. മിസൈലുകൾ അവിടെയുണ്ട്. നിങ്ങൾ പുതിയതൊന്നും വാങ്ങുന്നില്ല," അജ്ഞാതത്വം ആവശ്യപ്പെട്ട ആണവായുധ നയത്തിൽ ഉൾപ്പെട്ട ഒരു മുൻ യുഎസ് മുതിർന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥൻ പറഞ്ഞു.
ട്രംപ് ആ ഓപ്ഷനുകൾ ഉത്തരവിട്ടാൽ വാർഹെഡ് റീലോഡുകളിൽ "മിതമായ" വർദ്ധനവ് മാത്രമേ മുൻ ഉദ്യോഗസ്ഥൻ പ്രതീക്ഷിച്ചിരുന്നുള്ളൂ.
എന്നാൽ, ഇപ്പോൾ RAND ഗവേഷണ സംഘടനയിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്ന മുൻ പെന്റഗൺ ഉദ്യോഗസ്ഥനായ കിംഗ്സ്റ്റൺ റീഫ് അടുത്തിടെ നടന്ന ഒരു വെബിനാറിൽ പറഞ്ഞു, ഉയർന്ന തലത്തിൽ അമേരിക്കയ്ക്ക് പുതിയ START പരിധിയിൽ നിന്ന് വിന്യസിച്ചിരിക്കുന്ന വാർഹെഡുകൾ "ഏകദേശം ഇരട്ടിയാക്കാൻ" കഴിയുമെന്നും അതേസമയം റഷ്യയ്ക്ക് ഏകദേശം 800 എണ്ണം ചേർക്കാൻ കഴിയുമെന്നും. കാര്യമായ മാറ്റങ്ങൾ വരുത്താൻ ഇരുപക്ഷവും കുറഞ്ഞത് ഒരു വർഷത്തിന്റെ മികച്ച സമയമെങ്കിലും എടുക്കുമെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.
പുടിന്റെ ഓഫർ യുഎസിലെ കാഴ്ചപ്പാടുകളെ ഭിന്നിപ്പിക്കുന്നു
യുഎസിലെ നയ വൃത്തങ്ങളിൽ, നിലവിലുള്ള പരിധികൾ ഒരു വർഷത്തേക്ക് നിലനിർത്താനുള്ള പുടിന്റെ ഓഫർ ട്രംപ് അംഗീകരിക്കണമോ എന്നതിനെക്കുറിച്ച് അഭിപ്രായങ്ങൾ ഭിന്നിച്ചിരിക്കുന്നു.
"ഒരു പാഴായ ആണവായുധ മത്സരത്തിന്റെ അപകടസാധ്യത കുറയ്ക്കുന്നതിനും ഒരു പ്രതിസന്ധി ഘട്ടത്തിൽ നിയന്ത്രണം വിട്ടേക്കാവുന്ന ഒരു വിനാശകരമായ തെറ്റായ വ്യാഖ്യാനത്തിന്റെ (മറുവശത്തിന്റെ ഉദ്ദേശ്യത്തിന്റെ) അപകടസാധ്യത കുറയ്ക്കുന്നതിനും" ട്രംപ് നടപടികൾ സ്വീകരിക്കണം, ഇപ്പോൾ ന്യൂക്ലിയർ ത്രെറ്റ് ഇനിഷ്യേറ്റീവ് എന്ന അഭിഭാഷക ഗ്രൂപ്പിലെ മുൻ ആയുധ നിയന്ത്രണ ഉദ്യോഗസ്ഥനായ പോൾ ഡീൻ പറഞ്ഞു.
പുതിയ അന്തർവാഹിനി, ബോംബർ, ഐസിബിഎം എന്നിവയുൾപ്പെടെയുള്ള ഒരു ആണവ സേനാ ആധുനികവൽക്കരണ പരിപാടിയിൽ നിന്ന് അമേരിക്ക ഇതിനകം തന്നെ വലിയ ചെലവുകൾ നേരിടുന്നുണ്ടെന്ന് ആയുധ നിയന്ത്രണ വക്താക്കൾ ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു - അത് ഗുരുതരമായ കാലതാമസവും വൻതോതിലുള്ള ചെലവ് വർദ്ധനവും അനുഭവിക്കുന്നു.
2025 നും 2034 നും ഇടയിൽ ആണവ സേനകളെ നവീകരിക്കുന്നതിനും നിലനിർത്തുന്നതിനും പ്രവർത്തിപ്പിക്കുന്നതിനും യുഎസ് നികുതിദായകർക്ക് ഏകദേശം 1 ട്രില്യൺ ഡോളർ ചിലവാകുമെന്ന് പക്ഷപാതരഹിതമായ കോൺഗ്രസ് ബജറ്റ് ഓഫീസ് കണക്കാക്കുന്നു.
"യുഎസ് വാർഹെഡുകൾ അപ്ലോഡ് ചെയ്തുകൊണ്ട് പുതിയ START പരിധികൾ കവിഞ്ഞാൽ, റഷ്യയും അതുതന്നെ ചെയ്യും, ചൈനയും അവരുടെ ആണവ ആയുധശേഖരം നിർമ്മിക്കുന്നതിനുള്ള മറ്റൊരു ഒഴികഴിവായി ഇത് ഉപയോഗിക്കും," പ്രമുഖ ആയുധ നിയന്ത്രണ വക്താവായ ഡെമോക്രാറ്റിക് സെനറ്റർ എഡ് മാർക്കി റോയിട്ടേഴ്സിനോട് പറഞ്ഞു.
"ആത്യന്തികമായി, ട്രംപ് നമുക്ക് ആവശ്യമില്ലാത്ത ഒരു പുതിയ ആയുധ മത്സരം ആരംഭിച്ചിരിക്കും, നമുക്ക് വിജയിക്കാനും കഴിയില്ല. കൂടുതൽ ആയുധങ്ങൾ ഉപയോഗം സുരക്ഷിതമാക്കില്ല."
ചർച്ചയുടെ മറുവശത്ത്, വിദഗ്ധരും മുൻ ഉദ്യോഗസ്ഥരും പറയുന്നത്, പുടിനെ അമേരിക്ക വിശ്വസിക്കരുതെന്നാണ്, റഷ്യയുമായുള്ള യുദ്ധത്തിൽ ഉക്രെയ്നിന് യുഎസ് പിന്തുണ നൽകിയതിനാൽ 2023-ൽ ന്യൂ START പ്രകാരം പുടിൻ പരസ്പര പരിശോധനകൾ നിർത്തിവച്ചതായി അദ്ദേഹം ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.
റഷ്യയിൽ നിന്നും ചൈനയിൽ നിന്നുമുള്ള ഭീഷണികൾക്ക് വിന്യസിച്ചിരിക്കുന്ന യുഎസ് തന്ത്രപരമായ ആണവ പോർമുനകളുടെ വർദ്ധനവ് ആവശ്യമാണെന്ന് ദ്വികക്ഷി കോൺഗ്രസ് കമ്മീഷൻ അംഗമായ ഫ്രാങ്ക്ലിൻ മില്ലർ പറഞ്ഞു.
"ഇപ്പോൾ നമുക്ക് ഒരേസമയം റഷ്യയെയും ചൈനയെയും തടയാൻ കഴിയണം," മില്ലർ പറഞ്ഞു. "2010-ൽ ഉടമ്പടി യുഎസിനെ പരിമിതപ്പെടുത്തിയ ശക്തി റഷ്യയെയും ചൈനയെയും ഒരുമിച്ച് അഭിസംബോധന ചെയ്യാൻ പര്യാപ്തമല്ല."
"സമൂലമായി അല്ലെങ്കിലും, സ്മാരകമായി അല്ലെങ്കിലും", യുഎസ് ആയുധ ആവശ്യകതകൾ വർദ്ധിക്കണം, ഒരുപക്ഷേ നിരവധി വർഷങ്ങൾ എടുക്കുന്ന ഒരു പ്രക്രിയയിൽ അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.
ട്രംപിന്റെ ഉദ്ദേശ്യങ്ങളെക്കുറിച്ച് ചോദിച്ചപ്പോൾ, ഒരു വൈറ്റ് ഹൗസ് ഉദ്യോഗസ്ഥൻ പറഞ്ഞു: "ആണവായുധ നിയന്ത്രണത്തിന്റെ മുന്നോട്ടുള്ള പാത പ്രസിഡന്റ് തീരുമാനിക്കും, അത് അദ്ദേഹം സ്വന്തം സമയക്രമത്തിൽ വ്യക്തമാക്കും."
ട്രംപ് പ്രവചനാതീതനാണെന്ന് പുതിയ START-ൽ ഒപ്പുവച്ച മുൻ റഷ്യൻ പ്രസിഡന്റ് മെദ്വദേവ് കൊമ്മേഴ്സാന്ത് പത്രത്തോട് പറഞ്ഞു.
"ഏത് വികസനത്തിനും റഷ്യ തയ്യാറാണ്. നമ്മുടെ സുരക്ഷയ്ക്കെതിരായ പുതിയ ഭീഷണികളെ ഉടനടിയും ശക്തമായിയും നേരിടും," അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.