2015 ലെ ഇറാൻ ആണവ കരാറിലെ 'സ്നാപ്പ്ബാക്ക്' വകുപ്പ്

ഒരു നാഴികക്കല്ലായ ആണവ കരാറിനു കീഴിൽ ഇറാനെതിരായ സമ്പൂർണ ഉപരോധങ്ങൾ ഐക്യരാഷ്ട്രസഭ പിൻവലിച്ചതിന് 10 വർഷങ്ങൾക്ക് ശേഷം ശനിയാഴ്ച വൈകുന്നേരം ആ നടപടികൾ വീണ്ടും ഉണ്ടാകുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു.

ഇറാന്റെ പ്രതിബദ്ധതകൾ പാലിക്കുന്നതിൽ പരാജയപ്പെട്ടുവെന്ന് ആരോപിച്ച് E3 ബ്രിട്ടൻ, ഫ്രാൻസ്, ജർമ്മനി എന്നീ യൂറോപ്യൻ ഗ്രൂപ്പിന്റെ തീരുമാനത്തെ തുടർന്നാണ് ഉപരോധങ്ങൾ പിൻവലിച്ചത്.

ഇറാൻ ആണവായുധങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കാൻ പ്രവർത്തിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് പാശ്ചാത്യ രാജ്യങ്ങളും ഇസ്രായേലും വളരെക്കാലമായി ആരോപിച്ചിരുന്നു, ഈ ആരോപണം രാജ്യം നിരന്തരം നിഷേധിച്ചു. സ്നാപ്പ്ബാക്ക് സിസ്റ്റം എങ്ങനെ പ്രവർത്തിക്കുന്നു?

2015 ൽ ഇറാൻ അമേരിക്കയുമായും E3 ചൈനയുമായും റഷ്യയുമായും ഒരു പ്രധാന ആണവ കരാറിൽ എത്തി. സംയുക്ത സമഗ്ര പദ്ധതി (JCPOA) എന്ന് വിളിക്കപ്പെടുന്ന ഈ കരാർ 2231-ാം പ്രമേയം പ്രകാരം യുഎൻ സുരക്ഷാ കൗൺസിൽ ഔദ്യോഗികമായി അംഗീകരിച്ചു.

ഇറാന്റെ ആണവ പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ കർശനമായ പരിധികൾ ഏർപ്പെടുത്തുന്നതിന് പകരമായി അന്താരാഷ്ട്ര ഉപരോധങ്ങൾ ഈ ഉടമ്പടിയിൽ നീക്കം ചെയ്തു. ഒക്ടോബർ 18-ന് കാലഹരണപ്പെടാൻ പോകുന്ന 2231-ാം പ്രമേയത്തിൽ, മറ്റൊരാൾ കരാർ ഗുരുതരമായി ലംഘിച്ചാൽ ഉപരോധങ്ങൾ സ്വയമേവ തിരികെ നൽകണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെടാൻ ഏതെങ്കിലും ഒപ്പുവയ്ക്കുന്നയാളെ അനുവദിക്കുന്ന ഒരു പ്രത്യേക വ്യവസ്ഥ അടങ്ങിയിരിക്കുന്നു.

ഒരു കക്ഷി നിബന്ധനകൾ പാലിക്കുന്നതിൽ പരാജയപ്പെട്ടുവെന്ന് ഒരു രാജ്യം വിശ്വസിക്കുന്നുവെങ്കിൽ, അവർക്ക് സുരക്ഷാ കൗൺസിലിനെ അറിയിക്കാൻ കഴിയും. ആ വിജ്ഞാപനത്തിന് 30 ദിവസത്തെ കാലയളവ് നൽകുന്നു, അതിനുശേഷം ഉപരോധങ്ങൾ വീണ്ടും പ്രാബല്യത്തിൽ വരും, കൗൺസിൽ അവ നീക്കാൻ സമ്മതിച്ചില്ലെങ്കിൽ.

യൂറോപ്യന്മാർ ഇപ്പോൾ എന്തിനാണ് നടപടിയെടുത്തത്?

ഓഗസ്റ്റ് 28 ന് E3 രാജ്യങ്ങൾ ഇറാന്റെ നിരവധി JCPOA പ്രതിബദ്ധതകൾ ലംഘിച്ചതിന് വിമർശിച്ച് ഒരു സ്നാപ്പ്ബാക്ക് നീക്കം ആരംഭിച്ചു. യുറേനിയം ശേഖരണങ്ങളുടെ ശേഖരണം അനുവദനീയമായ പരിധിയുടെ 40 മടങ്ങ് കവിഞ്ഞതായി അവർ പറഞ്ഞു.

2015 ലെ കരാർ വർഷങ്ങളായി ദുർബലമായിക്കൊണ്ടിരിക്കുകയാണ്. 2018 ൽ പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപിന്റെ കീഴിലുള്ള അമേരിക്ക കരാറിൽ നിന്ന് പിന്മാറുകയും ഇറാനിൽ വീണ്ടും ഉപരോധങ്ങൾ ഏർപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്തു. അതിനുശേഷം ടെഹ്‌റാൻ അതിന്റെ അനുസരണം ക്രമേണ കുറയ്ക്കുകയും അതിന്റെ ആണവ പരിപാടി വികസിപ്പിക്കുകയും ചെയ്തു.

ജൂണിൽ ഇറാനും ഇസ്രായേലും തമ്മിലുള്ള 12 ദിവസത്തെ യുദ്ധത്തിനുശേഷം അമേരിക്ക ഇറാനിയൻ ആണവ കേന്ദ്രങ്ങളിൽ ബോംബാക്രമണം നടത്തിയതിനെത്തുടർന്ന് സ്ഥിതി കൂടുതൽ വഷളായി. ഏപ്രിലിൽ പുനരാരംഭിച്ച ടെഹ്‌റാനും വാഷിംഗ്ടണും തമ്മിലുള്ള ആണവ ചർച്ചകൾ ആ സംഘർഷം നിർത്തിവച്ചു, ഇറാനെ അന്താരാഷ്ട്ര ആണവോർജ്ജ ഏജൻസിയുമായുള്ള (IAEA) സഹകരണം താൽക്കാലികമായി നിർത്തിവച്ചു.

ഈ മാസം ആദ്യം ഇറാൻ ഐഎഇഎയുമായി ഒരു പുതിയ കരാറിൽ എത്തി. വിയന്ന ആസ്ഥാനമായുള്ള സംഘടനയിലെ ഇൻസ്പെക്ടർമാർ രാജ്യത്തിനുള്ളിൽ തങ്ങളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ പുനരാരംഭിച്ചതായി വെള്ളിയാഴ്ച ടെഹ്‌റാൻ സ്ഥിരീകരിച്ചു.

ഇറാന്റെ നിലപാട് എന്താണ്?

സ്നാപ്പ്ബാക്ക് ആരംഭിക്കാൻ തങ്ങൾക്ക് വ്യക്തമായ നിയമപരമായ കാരണങ്ങളുണ്ടെന്ന് യൂറോപ്യൻ രാജ്യങ്ങൾ വാദിക്കുന്നു. ഇറാൻ ഇതിനെ ശക്തമായി എതിർക്കുന്നു. ഈ നീക്കം നിയമപരമായി അസാധുവാണെന്നും (രാഷ്ട്രീയമായി അശ്രദ്ധമാണെന്നും) പ്രതിസന്ധി ലഘൂകരിക്കുന്നതിന് ഇറാൻ നിരവധി നിർദ്ദേശങ്ങൾ അവതരിപ്പിച്ചിട്ടുണ്ടെന്ന് ചൂണ്ടിക്കാട്ടി വിദേശകാര്യ മന്ത്രി അബ്ബാസ് അരാഗ്ചി വെള്ളിയാഴ്ച പറഞ്ഞു.

ഉപരോധങ്ങൾ തിരികെ കൊണ്ടുവന്നാലും ടെഹ്‌റാൻ ആണവ നിർവ്യാപന കരാറിൽ നിന്ന് പിന്മാറില്ലെന്ന് പ്രസിഡന്റ് മസൂദ് പെഷേഷ്കിയാനും വെള്ളിയാഴ്ച പ്രസ്താവിച്ചു.

ഉപരോധങ്ങൾ എന്ത് ഫലമുണ്ടാക്കും?

ഉപരോധങ്ങൾ തിരികെ കൊണ്ടുവരുന്നത് അർത്ഥമാക്കുന്നത് ബാലിസ്റ്റിക് മിസൈൽ സാങ്കേതികവിദ്യ, ആയുധങ്ങൾ, ആണവ ഉപകരണങ്ങൾ, ബാങ്കിംഗ് എന്നിവയിലെ ആഗോള നിയന്ത്രണങ്ങളെല്ലാം ഒരു ദശാബ്ദം മുമ്പ് പിൻവലിച്ചവ വീണ്ടും പ്രാബല്യത്തിൽ വരും എന്നാണ്.

ഇന്റർനാഷണൽ ക്രൈസിസ് ഗ്രൂപ്പിലെ ഇറാന്റെ പ്രോജക്ട് ഡയറക്ടർ അലി വീസ് പറഞ്ഞു, സ്നാപ്പ്ബാക്ക് ഇറാന്റെ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയുടെ ഭാരം വർദ്ധിപ്പിക്കുമെന്ന്, അത് ഇതിനകം തന്നെ ബുദ്ധിമുട്ടുള്ള അവസ്ഥയിലാണ്.

എന്നാൽ, കടലാസിൽ നൽകുന്ന വ്യാപകമായ നടപടികൾ എത്രത്തോളം നടപ്പാക്കലിൽ പ്രതിഫലിക്കുന്നു എന്നതിനെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കും അവയുടെ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ എന്നും അദ്ദേഹം കൂട്ടിച്ചേർത്തു, ചൈനയും റഷ്യയും അവരുടെ വധശിക്ഷയെ തടസ്സപ്പെടുത്താൻ ശ്രമിച്ചേക്കാമെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.

ഇറാനെതിരെ ഇതിനകം നിലവിലുണ്ടായിരുന്ന യുഎസ്, യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ ഉപരോധങ്ങളുടെ വ്യാപ്തി കണക്കിലെടുക്കുമ്പോൾ യുഎൻ നടപടികൾക്ക് സാമ്പത്തികമായി വലിയ സ്വാധീനമൊന്നും ഉണ്ടാകില്ലെന്ന് ആയുധ നിയന്ത്രണ അസോസിയേഷന്റെ വിദഗ്ദ്ധയായ കെൽസി ഡാവൻപോർട്ട് പറഞ്ഞു.

ഒരു ചർച്ചാ പ്രക്രിയയും നടത്താതെ ഉപരോധങ്ങൾ തിരികെ കൊണ്ടുവരുന്നത് ഇറാനും അമേരിക്കയും തമ്മിലുള്ള സംഘർഷത്തിൽ അകപ്പെടാൻ സാധ്യതയുണ്ടെന്നും അവർ മുന്നറിയിപ്പ് നൽകി.