യുഎസ്-ചൈന വ്യാപാര ഉടമ്പടി അപൂർവ ഭൂമി പ്രശ്‌നം പരിഹരിക്കാതെ വിടുന്നു

ലണ്ടനിൽ നടന്ന ഏറ്റവും പുതിയ യുഎസ്-ചൈന വ്യാപാര ചർച്ചകളിൽ ഇരുപക്ഷവും പുതിയ ഒരു ഉടമ്പടി പ്രഖ്യാപിച്ചു, എന്നാൽ ദേശീയ സുരക്ഷയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട കയറ്റുമതി നിയന്ത്രണങ്ങളെ ചുറ്റിപ്പറ്റിയുള്ള പ്രധാന പ്രശ്‌നങ്ങൾ പരിഹരിക്കപ്പെടാതെ തുടരുന്നു, സമഗ്രമായ ഒരു ദീർഘകാല കരാറിനുള്ള പ്രതീക്ഷകൾക്ക് മുകളിൽ നിഴൽ വീഴ്ത്തുന്നു.

യുഎസ് പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപ് ഈ കരാറിനെ ഒരു വലിയ വിജയമായി പ്രശംസിച്ചപ്പോൾ, ഈ വിഷയവുമായി പരിചയമുള്ള ആളുകൾ റോയിട്ടേഴ്‌സിനോട് സ്ഥിരീകരിച്ചു, ഒത്തുതീർപ്പ് സൈനിക-ഗ്രേഡ് അപൂർവ ഭൂമി കയറ്റുമതി, നൂതന സാങ്കേതിക നിയന്ത്രണങ്ങൾ തുടങ്ങിയ നിർണായക ഘടകങ്ങൾ ഒഴിവാക്കുന്നു.

ചർച്ചകളെക്കുറിച്ച് വിശദീകരിച്ച രണ്ട് വ്യക്തികളുടെ അഭിപ്രായത്തിൽ, യുഎസ് സൈനിക വിതരണക്കാർക്ക്, പ്രത്യേകിച്ച് യുദ്ധവിമാനങ്ങളിലും മിസൈൽ സംവിധാനങ്ങളിലും ഉപയോഗിക്കുന്ന ചില പ്രത്യേക അപൂർവ-ഭൂമി കാന്തങ്ങളുടെ കയറ്റുമതി നിയന്ത്രണങ്ങൾ നീക്കാൻ ബീജിംഗ് ഇതുവരെ പ്രതിജ്ഞാബദ്ധമല്ല.

സമാന്തരമായി, ചൈനയിൽ സൈനിക പ്രയോഗങ്ങൾ ഉണ്ടാകുമെന്ന് ഭയപ്പെടുന്ന അത്യാധുനിക AI ചിപ്പുകളുടെ കയറ്റുമതി നിയന്ത്രണങ്ങൾ യുഎസ് നിലനിർത്തുന്നു. പരിഹരിക്കപ്പെടാത്ത ഈ പിരിമുറുക്കം ഏതൊരു വിശാലമായ വ്യാപാര പരിഹാരത്തിനും ഒരു പ്രധാന തടസ്സമായി മാറുന്നു.

ലണ്ടൻ ചർച്ചകളിൽ ചൈനീസ് ചർച്ചക്കാർ അപൂർവ-ഭൂമി കാന്തങ്ങളുടെ നിയന്ത്രണങ്ങൾ ലഘൂകരിക്കുന്നതിലെ പുരോഗതിയെ AI ചിപ്പ് കയറ്റുമതിയിലെ ദീർഘകാല യുഎസ് നിയന്ത്രണങ്ങളുമായി ബന്ധിപ്പിച്ചതായി റിപ്പോർട്ടുണ്ട്. താരിഫ് ക്രമീകരണങ്ങളിലും ചൈനയുടെ വ്യാപാര മിച്ചത്തിലും കേന്ദ്രീകരിച്ചിരുന്ന ആദ്യകാല വ്യാപാര സംഭാഷണത്തിൽ നിന്നുള്ള ഒരു മാറ്റമാണിത്.

പ്രതിരോധത്തിനും അടുത്ത തലമുറ സാങ്കേതികവിദ്യകൾക്കും നിർണായകമായ മേഖലകളിലെ കയറ്റുമതി നിയന്ത്രണങ്ങളിൽ ഉയർന്നുവരുന്ന ശ്രദ്ധ ഇരു ശക്തികളും തമ്മിലുള്ള ആഴത്തിലുള്ള തന്ത്രപരമായ മത്സരത്തെ സൂചിപ്പിക്കുന്നു.

അപൂർവ എർത്ത് ഖനികളിലും താരിഫ് ഇളവുകളിലും പരിമിതമായ നേട്ടങ്ങൾ

വ്യാപാര സംഘർഷങ്ങൾ കുറയ്ക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു ചട്ടക്കൂട് എന്ന് അവർ വിശേഷിപ്പിച്ച ചർച്ചകളിൽ നിന്ന് ഇരുപക്ഷവും പുറത്തുവന്നെങ്കിലും, പ്രധാന ഇളവുകൾ ഇപ്പോഴും പരിധിയിൽ കുറവാണ്. സൈനികേതര യുഎസ് നിർമ്മാതാക്കൾക്കുള്ള അപൂർവ എർത്ത് ഖനികൾക്കുള്ള കയറ്റുമതി ലൈസൻസുകൾ വേഗത്തിലാക്കാൻ ചൈന സമ്മതിച്ചിട്ടുണ്ട്.

ഈ ഫാസ്റ്റ്-ട്രാക്ക് അംഗീകാരങ്ങൾ ആറ് മാസത്തേക്ക് സാധുതയുള്ളതായിരിക്കുമെന്നും ബീജിംഗ് "വിശ്വസനീയ"മെന്ന് കരുതുന്ന കമ്പനികൾക്ക് ഇത് ബാധകമാകുമെന്നും പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു. കൂടാതെ, തിരഞ്ഞെടുത്ത യുഎസ് സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് സുഗമമായ പ്രോസസ്സിംഗ് സുഗമമാക്കുന്നതിന് ഒരു "ഗ്രീൻ ചാനൽ" നിർദ്ദേശിക്കപ്പെട്ടിട്ടുണ്ട്.

ചൈനീസ് അപൂർവ-എർത്ത് മാഗ്നറ്റ് നിർമ്മാതാവ് ജെഎൽ മാഗ് അപൂർവ-എർത്ത്, യുണൈറ്റഡ് സ്റ്റേറ്റ്സിലേക്കുള്ള കയറ്റുമതി ഉൾപ്പെടെയുള്ള കയറ്റുമതി ലൈസൻസുകൾ ലഭിച്ചതായി സ്ഥിരീകരിച്ചു, അതേസമയം ചൈനീസ് വാണിജ്യ മന്ത്രാലയം അനുരൂപമായ അപേക്ഷകളുടെ അംഗീകാരം അംഗീകരിച്ചു.

എന്നിരുന്നാലും സൈനിക ആപ്ലിക്കേഷനുകൾക്ക് അത്യാവശ്യമായ സമാരിയം പോലുള്ള അപൂർവ എർത്ത് ഘടകങ്ങൾ ഈ ക്രമീകരണത്തിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. വൈദ്യുത മോട്ടോറുകളിലും ബ്രേക്കിംഗ് സിസ്റ്റങ്ങളിലും പ്രധാനമായും ഡിസ്പ്രോസിയവും ടെർബിയവും ഉപയോഗിക്കുന്ന വാഹന നിർമ്മാതാക്കൾക്ക് പ്രതിരോധ വ്യവസായത്തേക്കാൾ നിലവിലെ നിബന്ധനകളിൽ നിന്ന് നേരിട്ട് കൂടുതൽ നേട്ടമുണ്ടാകും.

അതേസമയം, ഓഗസ്റ്റ് 10 ലെ അവസാന തീയതിക്ക് ശേഷം ചൈനയ്ക്ക് നിലവിലുള്ള താരിഫ് 90 ദിവസം കൂടി നീട്ടാനുള്ള പദ്ധതികൾ യുഎസ് ഉദ്യോഗസ്ഥർ സൂചിപ്പിച്ചു, അതിനുമുമ്പ് കൂടുതൽ സ്ഥിരമായ ഒരു കരാർ പ്രതീക്ഷിക്കുന്നില്ലെന്ന് സൂചിപ്പിച്ചുകൊണ്ട് ജനീവയിൽ സമ്മതിച്ചു.

തന്ത്രപരമായ ലിവറേജായി അപൂർവ ഭൂമി

ആധുനിക ഉൽ‌പാദനത്തിന് നിർണായകമായ അപൂർവ ഭൂമി മൂലകങ്ങൾ 17 ധാതുക്കൾ നിലവിലുള്ള വ്യാപാര സംഘർഷത്തിൽ തന്ത്രപരമായ വിലപേശൽ ചിപ്പായി ഉയർന്നുവന്നിട്ടുണ്ട്. ലോകത്തിലെ അപൂർവ ഭൂമിയുടെ 70 ശതമാനത്തോളം ചൈന ഖനനം ചെയ്യുകയും ഏകദേശം 90 ശതമാനം സംസ്കരിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു, ഇത് ഈ മേഖലയിൽ ചൈനയ്ക്ക് ഒരു കുത്തകാവകാശം നൽകുന്നു.

ഓട്ടോ, ഇലക്ട്രോണിക്സ് വ്യവസായങ്ങൾക്ക് മാത്രമല്ല, നൂതന ആയുധ സംവിധാനങ്ങൾക്കും നിർണായകമായ അപൂർവ ഭൂമി കാന്തങ്ങൾ പോലുള്ള അനുബന്ധ ഉൽപ്പന്നങ്ങളിലേക്കും ബീജിംഗിന്റെ ആധിപത്യം വ്യാപിക്കുന്നു.

ഈ വർഷം ആദ്യം ചൈന യുഎസ് താരിഫ് വർദ്ധനവിന് മറുപടിയായി ഏഴ് പ്രധാന അപൂർവ ഭൂമികളിലും അനുബന്ധ ഉൽപ്പന്നങ്ങളിലും കയറ്റുമതി നിയന്ത്രണങ്ങൾ ഏർപ്പെടുത്തി. സമേറിയം ഡിസ്പ്രോസിയം, ഗാഡോലിനിയം തുടങ്ങിയ ഘടകങ്ങളെ ബാധിച്ച ഈ നിയന്ത്രണങ്ങൾ ആഗോള നിർമ്മാതാക്കൾക്ക്, പ്രത്യേകിച്ച് ഓട്ടോമോട്ടീവ് മേഖലയിലെ, കാര്യമായ തടസ്സങ്ങൾ സൃഷ്ടിച്ചു.

ആഘാതം വേഗത്തിലും ആഴത്തിലും ആയിരുന്നു: ഏപ്രിലിൽ യുഎസ് അപൂർവ എർത്ത് ഇറക്കുമതി 37 ശതമാനം കുറഞ്ഞപ്പോൾ അപൂർവ എർത്ത് മാഗ്നറ്റ് ഇറക്കുമതി 50 ശതമാനത്തിലധികം കുറഞ്ഞുവെന്ന് ചൈനീസ് കസ്റ്റംസ് ഡാറ്റ വെളിപ്പെടുത്തി.

മെയ് മാസത്തിലെ ജനീവ വെടിനിർത്തൽ യുഎസ് താരിഫ് 145 ശതമാനത്തിൽ നിന്ന് 30 ശതമാനമായും ചൈനീസ് തീരുവ 125 ശതമാനത്തിൽ നിന്ന് 10 ശതമാനമായും കുറച്ചുകൊണ്ട് താൽക്കാലികമായി പിരിമുറുക്കം ലഘൂകരിച്ചു. എന്നിരുന്നാലും, അപൂർവ എർത്ത് കയറ്റുമതി നിയന്ത്രണങ്ങൾ പിൻവലിക്കാനുള്ള ബീജിംഗിന്റെ ശ്രമങ്ങളിലെ പ്രകടമായ തടസ്സം പുതിയ സംഘർഷത്തിലേക്ക് നയിച്ചു. താരിഫ് താൽക്കാലികമായി നിർത്തൽ അവസാനിക്കുന്നതിനുമുമ്പ് സ്ഥിതി സുസ്ഥിരമാക്കാനുള്ള ശ്രമമായാണ് ലണ്ടൻ കരാർ വ്യാപകമായി കാണപ്പെട്ടത്.

ഘടനാപരമായ തടസ്സങ്ങളും തന്ത്രപരമായ തടസ്സങ്ങളും

പുതിയ ഇടപാടിന്റെ താൽക്കാലിക സ്വഭാവം ഉണ്ടായിരുന്നിട്ടും, ഘടനാപരമായ പ്രശ്നങ്ങൾ ഇപ്പോഴും നിലനിൽക്കുന്നു. അപൂർവ ഭൂമി വിതരണ ശൃംഖലയിൽ ചൈനയുടെ നിയന്ത്രണം പതിറ്റാണ്ടുകളുടെ നിക്ഷേപം, സംസ്ഥാന പിന്തുണ, ആഗോള എതിരാളികളെ ബിസിനസിൽ നിന്ന് പുറത്താക്കിയ ആക്രമണാത്മക വിലനിർണ്ണയ തന്ത്രങ്ങൾ എന്നിവയാൽ പിന്തുണയ്ക്കപ്പെടുന്നു.

വിതരണ ശൃംഖലകളെ വൈവിധ്യവൽക്കരിക്കാനുള്ള പാശ്ചാത്യ രാജ്യങ്ങളുടെ ശ്രമങ്ങൾ പരിമിതമായ പുരോഗതി കൈവരിച്ചു. ബീജിംഗ് നൽകുന്ന കയറ്റുമതി ലൈസൻസുകൾ പലപ്പോഴും ഒറ്റ കയറ്റുമതികൾക്ക് മാത്രമേ ബാധകമാകൂ അല്ലെങ്കിൽ ആറ് മാസത്തേക്ക് മാത്രമേ സാധുതയുള്ളൂ, ഇത് നിർമ്മാതാക്കൾക്ക് ദീർഘകാല ആസൂത്രണം ബുദ്ധിമുട്ടാക്കുന്നു.

ഒരുകാലത്ത് പ്രതികാര നടപടിയായി കാണപ്പെട്ടിരുന്ന ബീജിംഗിന്റെ ലൈസൻസിംഗ് സംവിധാനം ഇപ്പോൾ ചൈനയുടെ വ്യാപാര നയത്തിന്റെ സ്ഥിരമായ സവിശേഷതയായി സ്ഥാപനവൽക്കരിക്കപ്പെടുന്നുവെന്ന് വിദഗ്ദ്ധർ അഭിപ്രായപ്പെടുന്നു. ഇത് യുഎസ് സ്ഥാപനങ്ങളുടെ അപൂർവ ഭൂമി സംഭരണം തടയാനും ഭാവി ചർച്ചകളിൽ തന്ത്രപരമായ ലിവറേജ് നിലനിർത്താനും ചൈനയെ അനുവദിക്കുന്നു.

കൂടാതെ, സെമികണ്ടക്ടറുകൾക്കും സൈനിക-ഗ്രേഡ് ഉപകരണങ്ങൾക്കും അത്യാവശ്യമായ ടങ്സ്റ്റൺ പോലുള്ള മറ്റ് നിർണായക ധാതുക്കളിലേക്ക് ചൈന അതിന്റെ കയറ്റുമതി നിയന്ത്രണ ചട്ടക്കൂട് വികസിപ്പിച്ചു. നൂതന AI സാങ്കേതികവിദ്യകളിലേക്കുള്ള ചൈനയുടെ പ്രവേശനം തടയാനുള്ള യുഎസിന്റെ തുടർച്ചയായ ശ്രമങ്ങളുമായി ഈ നീക്കങ്ങൾ സംയോജിപ്പിച്ച്, വ്യാപാരത്തിനപ്പുറം തന്ത്രപരവും സാങ്കേതികവുമായ മേഖലകളിലേക്ക് വ്യാപിക്കുന്ന ഒരു വിഘടിപ്പിക്കൽ പ്രവണതയെ സൂചിപ്പിക്കുന്നു.

യുഎസ് ചില ഇളവുകൾ നേടിയിട്ടുണ്ടെങ്കിലും, ശാശ്വതമായ ഒരു പരിഹാരത്തിന്റെ സാധ്യതകളെക്കുറിച്ച് വിശകലന വിദഗ്ധർ ഇപ്പോഴും സംശയത്തിലാണ്. ചൈനീസ് അക്കാദമി ഓഫ് സോഷ്യൽ സയൻസസിലെവർ ഉൾപ്പെടെയുള്ള ചൈനീസ് വ്യാഖ്യാതാക്കൾ മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നത്, അടിസ്ഥാന വ്യാപാര അസന്തുലിതാവസ്ഥയും വിശാലമായ ഭൂരാഷ്ട്രീയ അവിശ്വാസവും പ്രസിഡന്റ് ട്രംപിന്റെ നിലവിലെ ഭരണകാലത്ത് സമഗ്രമായ ഒരു കരാറിന് തടസ്സമായേക്കാമെന്നാണ്.

അതേസമയം, അപൂർവ ഭൂമികളെ ആശ്രയിക്കുന്ന വ്യവസായങ്ങൾ, പ്രത്യേകിച്ച് ഓട്ടോമോട്ടീവ്, എയ്‌റോസ്‌പേസ്, പ്രതിരോധം എന്നിവ തുടർച്ചയായ അസ്ഥിരതയ്ക്ക് തയ്യാറെടുക്കുകയാണ്. ബീജിംഗ് അതിന്റെ ആധിപത്യം ഉപേക്ഷിക്കാൻ സാധ്യതയില്ലാത്തതിനാലും സാങ്കേതിക കയറ്റുമതിയിൽ വിട്ടുവീഴ്ച ചെയ്യാൻ വാഷിംഗ്ടൺ തയ്യാറാകാത്തതിനാലും ലണ്ടൻ വെടിനിർത്തൽ ഒരു തന്ത്രപരമായ ഇടവേളയെപ്പോലെയാണ് കാണപ്പെടുന്നത്.