കേരള ഡിഎ വിവാദം: കുടിശ്ശിക അടയ്ക്കൽ സംവിധാനത്തെ തകരാൻ സാധ്യതയുണ്ടെന്ന് ധനമന്ത്രി മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നു

തിരുവനന്തപുരം: സംസ്ഥാന ജീവനക്കാർക്കുള്ള കുടിശ്ശികയായ ഡിഎ (ഡിഎ) കുടിശ്ശിക സർക്കാർ വിതരണം ചെയ്യുമെന്നും പങ്കാളിത്ത പെൻഷൻ സംവിധാനത്തിന് പകരമായി ഒരു ഗ്യാരണ്ടീഡ് പെൻഷൻ പദ്ധതി അവതരിപ്പിക്കുമെന്നും ധനമന്ത്രി കെ എൻ ബാലഗോപാൽ പറഞ്ഞു. ജീവനക്കാരും പെൻഷൻകാരും "വിഷമിക്കേണ്ടതില്ല", സർക്കാർ രണ്ടിനോടും പ്രതിജ്ഞാബദ്ധമാണെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.

ഡിഎ കുടിശ്ശിക നിയമപരമായ അവകാശമല്ല, മറിച്ച് ഭരണപരമായ തീരുമാനമാണെന്ന് വാദിക്കുന്ന സർക്കാർ ഹൈക്കോടതിയിൽ നൽകിയ സത്യവാങ്മൂലത്തെച്ചൊല്ലിയുള്ള തർക്കത്തിനിടയിലാണ് അദ്ദേഹത്തിന്റെ വിശദീകരണം.

ഏകദേശം ₹25,000 കോടി രൂപ കണക്കാക്കിയ മുഴുവൻ ഡിഎ കുടിശ്ശികയും ഉടനടി നൽകേണ്ടിവന്നാൽ സംവിധാനം തകരുമെന്ന് ബാലഗോപാൽ മുന്നറിയിപ്പ് നൽകി. “ശമ്പള വിതരണവും മറ്റ് പ്രതിബദ്ധതകളും തടസ്സപ്പെടും. ചിലർ ആഗ്രഹിക്കുന്നത് ഇതാണ്. സാമ്പത്തിക പ്രതിസന്ധി ഉണ്ടാകുമ്പോൾ, കുടിശ്ശിക ഘട്ടം ഘട്ടമായി മാത്രമേ നൽകാൻ കഴിയൂ. ഈ പ്രായോഗിക സമീപനമാണ് ഞങ്ങൾ കോടതിയെ അറിയിച്ചത്. ഇത് അടയ്ക്കാനുള്ള വിമുഖതയായി തെറ്റായി വ്യാഖ്യാനിക്കരുത്,” അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.

ഡിഎ അവരുടെ അവകാശമാണെന്ന് ഹർജിക്കാർ വാദിച്ചു, ഇതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നിരവധി കേസുകൾ സുപ്രീം കോടതിയുടെ പരിഗണനയിലാണ്. “ആ വിധികൾക്ക് ശേഷം മാത്രമേ അന്തിമ തീരുമാനം എടുക്കാൻ കഴിയൂ. കുടിശ്ശികയുള്ളതെല്ലാം നൽകുമെന്ന് മന്ത്രി എന്ന നിലയിൽ ഞാൻ ഉറപ്പ് നൽകുന്നു,” ബാലഗോപാൽ കൂട്ടിച്ചേർത്തു.

കഴിഞ്ഞ അഞ്ച് വർഷത്തിനിടെ കേരളത്തിന് ലഭിക്കേണ്ട ഏകദേശം 2 ലക്ഷം കോടി രൂപ കേന്ദ്ര സർക്കാർ തടഞ്ഞുവച്ചിട്ടുണ്ടെന്ന് മന്ത്രി പറഞ്ഞു. “ഈ വർഷം മാത്രം 17,500 കോടി രൂപ വായ്പാ പരിധി നിഷേധിച്ചു. ആ തുക പോലും അനുവദിച്ചാൽ, കുടിശ്ശികയുടെ ഭൂരിഭാഗവും തീർക്കാൻ കഴിയും. ഈ യാഥാർത്ഥ്യം പരിഹരിക്കുന്നതിന് പകരം, ചിലർ വാർത്തകൾ സൃഷ്ടിക്കാൻ കോടതിയിൽ പോകുകയാണ്,” അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.

കോവിഡ് കാലത്ത് കേന്ദ്രം ഡിഎ നൽകിയില്ലെന്നും അദ്ദേഹം ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. “അപ്പോൾ ആരെങ്കിലും കോടതികളെ സമീപിച്ചോ?” അദ്ദേഹം ചോദിച്ചു. പങ്കാളിത്ത മാതൃകയ്ക്ക് പകരം ഒരു നിശ്ചിത പെൻഷൻ തുക ഉറപ്പാക്കുന്ന ഒരു ഗ്യാരണ്ടീഡ് പെൻഷൻ പദ്ധതിക്കായുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങൾ പുരോഗമിക്കുകയാണെന്ന് അദ്ദേഹം ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.

സംസ്ഥാനം സുപ്രീം കോടതി വിധിക്കായി കാത്തിരിക്കുന്നു

കടമെടുക്കൽ പരിധിയിലെ നിയന്ത്രണങ്ങൾക്കെതിരായ കേരളത്തിന്റെ ഹർജി നിലവിൽ സുപ്രീം കോടതിയുടെ ഭരണഘടനാ ബെഞ്ചിന് മുന്നിലാണ്. അനുകൂല വിധി സംസ്ഥാനത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക ദുരിതത്തെ ഗണ്യമായി ലഘൂകരിക്കുമെന്ന് മന്ത്രി പറഞ്ഞു.

ഡിഎ കണക്കുകൂട്ടലുകൾ: സർക്കാർ പറയുന്നത് 9% ഡിഎ, യൂണിയനുകൾ പറയുന്നത് 13%

യഥാർത്ഥത്തിൽ എത്ര ഡിഎ കുടിശ്ശികയുണ്ട് എന്നതിനെക്കുറിച്ച് സർക്കാരും ജീവനക്കാരുടെ സംഘടനകളും തമ്മിൽ അഭിപ്രായവ്യത്യാസമുണ്ട്. ധനകാര്യ വകുപ്പിന്റെ കണക്കനുസരിച്ച്, പ്രതിമാസം 1% ഡിഎ നൽകുന്നതിന് ₹60 കോടി ചിലവാകും, നിലവിലുള്ള 9% കുടിശ്ശിക അടയ്ക്കുന്നതിന് മാത്രം ഏകദേശം ₹25,000 കോടി വേണ്ടിവരും.

ശമ്പള പരിഷ്കരണം അഞ്ച് വർഷത്തെ ചക്രം പിന്തുടരുന്നുവെന്നും പുതുക്കിയ ശമ്പളം 2024 ജൂലൈ 1 മുതൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വരുമെന്നും സർക്കാർ വാദിക്കുന്നു. പുതിയ ശമ്പള സ്കെയിൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വന്നാൽ ഡിഎ പൂജ്യത്തിലേക്ക് പുനഃക്രമീകരിക്കും. അതുവരെ, 31% ഡിഎ നൽകണം. ഇതിൽ 22% - മുൻ എൽഡിഎഫ് സർക്കാരിന്റെ അവസാനത്തിൽ അംഗീകരിച്ച 7% ഉൾപ്പെടെ - ഇതിനകം അനുവദിച്ചു കഴിഞ്ഞു. അതിനാൽ, കുടിശ്ശിക 9% ആയി തുടരുന്നു. 2024 ജൂലൈ 1 ന് ശേഷം ഉണ്ടാകുന്ന ഡിഎ പുതുക്കിയ ശമ്പള ഘടനയെ അടിസ്ഥാനമാക്കി തീരുമാനിക്കണമെന്ന് സർക്കാർ വാദിക്കുന്നു.

യൂണിയനുകളുടെ നിലപാട്

പുതുക്കിയ ശമ്പള ഘടന ഇതുവരെ നടപ്പിലാക്കാത്തതിനാൽ, 2025 ജനുവരി, ജൂലൈ മാസങ്ങളിലെ ദ്വിവത്സര 2% ഡിഎ വർദ്ധനവ് ജീവനക്കാർക്ക് ലഭിക്കണമെന്ന് യൂണിയനുകൾ വാദിക്കുന്നു. ഈ അധിക ഗഡുക്കളോടൊപ്പം, കുടിശ്ശിക 13% ആയി ഉയരും. ഈ ജനുവരിയിൽ കേന്ദ്രം പ്രഖ്യാപിച്ച ഡിഎ വർദ്ധനവ് സംസ്ഥാനം അംഗീകരിച്ചാൽ, കുടിശ്ശിക ഇനിയും വർദ്ധിക്കുമെന്ന് അവർ പറയുന്നു.

ഇടതു യൂണിയനുകൾ സത്യവാങ്മൂലത്തെ എതിർക്കുന്നു; ഡിഎ ഒരു അവകാശമാണെന്ന് വാദിക്കുന്നു

ഡിഎ ഒരു അവകാശമല്ലെന്ന് അവകാശപ്പെടുന്ന ധനകാര്യ വകുപ്പിന്റെ സത്യവാങ്മൂലം ഇടതുപക്ഷ ചായ്‌വുള്ള സർവീസ് സംഘടനകൾ നിരസിച്ചു. എൻ‌ജി‌ഒ യൂണിയൻ ഉൾപ്പെടെയുള്ള ഇടതുപക്ഷ യൂണിയനുകളുടെ സംയുക്ത വേദിയായ എഫ്‌എസ്‌എഐടിഒ, പതിറ്റാണ്ടുകളുടെ പോരാട്ടത്തിലൂടെ നേടിയെടുത്ത അവകാശമാണ് ഡി‌എ എന്നും “സത്യവാങ്മൂലത്തിലൂടെ നിഷേധിക്കാൻ കഴിയില്ല” എന്നും പറഞ്ഞു.

ശമ്പള പരിഷ്കരണം അഞ്ച് വർഷത്തെ ചക്രത്തിലൂടെയാണ് നടക്കുന്നതെന്നും പുതുക്കിയ ശമ്പളം 2024 ജൂലൈ 1 മുതൽ നൽകുമെന്നും സർക്കാർ വാദിക്കുന്നു. പുതിയ ശമ്പള സ്കെയിൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വന്നാൽ, ഡി‌എ പൂജ്യത്തിലേക്ക് പുനഃക്രമീകരിക്കും. അതുവരെ, 31% ഡി‌എ നൽകണം. ഇതിൽ, മുൻ എൽ‌ഡി‌എഫ് സർക്കാരിന്റെ അവസാനത്തിൽ അംഗീകരിച്ച 7% ഉൾപ്പെടെ 22% ഇതിനകം അനുവദിച്ചിട്ടുണ്ട്. അതിനാൽ, കുടിശ്ശിക 9% ആയി തുടരുന്നു. 2024 ജൂലൈ 1 ന് ശേഷം ഉണ്ടാകുന്ന ഡി‌എ പുതുക്കിയ ശമ്പള ഘടനയെ അടിസ്ഥാനമാക്കി തീരുമാനിക്കണമെന്ന് സർക്കാർ വാദിക്കുന്നു.

യൂണിയനുകളുടെ നിലപാട്

പുതുക്കിയ ശമ്പള ഘടന ഇതുവരെ നടപ്പിലാക്കാത്തതിനാൽ, 2025 ജനുവരി, ജൂലൈ മാസങ്ങളിലെ ദ്വിവത്സര 2% ഡി‌എ വർദ്ധനവ് ജീവനക്കാർക്ക് ലഭിക്കണമെന്ന് യൂണിയനുകൾ വാദിക്കുന്നു. ഈ അധിക ഗഡുക്കളാൽ, കുടിശ്ശിക 13% ആയി ഉയരും. ഈ ജനുവരിയിൽ കേന്ദ്രം പ്രഖ്യാപിച്ച ഡിഎ വർദ്ധനവ് സംസ്ഥാനം അംഗീകരിച്ചാൽ കുടിശ്ശിക ഇനിയും വർദ്ധിക്കുമെന്ന് അവർ പറയുന്നു.

ഇടതു യൂണിയനുകൾ സത്യവാങ്മൂലത്തെ എതിർക്കുന്നു; ഡിഎ ഒരു വലതുപക്ഷമാണെന്ന് വാദിക്കുന്നു

ഇടതുപക്ഷ ചായ്‌വുള്ള സർവീസ് സംഘടനകൾ ഡിഎ ഒരു അവകാശമല്ലെന്ന് അവകാശപ്പെട്ട് ധനകാര്യ വകുപ്പിന്റെ സത്യവാങ്മൂലം നിരസിച്ചു. എൻ‌ജി‌ഒ യൂണിയൻ ഉൾപ്പെടെയുള്ള ഇടതുപക്ഷ യൂണിയനുകളുടെ സംയുക്ത വേദിയായ എഫ്‌എസ്‌എഐടിഒ, ഡിഎ പതിറ്റാണ്ടുകളുടെ പോരാട്ടത്തിലൂടെ നേടിയെടുത്ത അവകാശമാണെന്നും "സമാഹരണത്തിലൂടെ നിഷേധിക്കാൻ കഴിയില്ല" എന്നും പറഞ്ഞു.

ഡിഎ കുടിശ്ശിക പൂർണമായും നൽകുമെന്ന് മുഖ്യമന്ത്രി നിയമസഭയിൽ നൽകിയ ഉറപ്പ് അവർ ഓർമ്മിപ്പിച്ചു. കുടിശ്ശിക തീർക്കുന്നത് വരെ സെക്രട്ടേറിയറ്റിന് മുന്നിൽ അനിശ്ചിതകാല രാപ്പകൽ സമരം തുടരുമെന്ന് ജനറൽ സെക്രട്ടറി എം വി ശശിധരനും പ്രസിഡന്റ് ടി കെ എ ഷഫിയും പറഞ്ഞു.

ഇടതുമുന്നണിയുടെ ദീർഘകാല നിലപാടിൽ നിന്ന് വ്യതിചലിച്ച് സത്യവാങ്മൂലം സമർപ്പിച്ച ഉദ്യോഗസ്ഥർക്കെതിരെ നടപടിയെടുക്കണമെന്ന് സിപിഐ പിന്തുണയുള്ള ജോയിന്റ് കൗൺസിൽ ആവശ്യപ്പെട്ടു. കുടിശ്ശിക അടയ്ക്കാത്തതിനാൽ ജീവനക്കാർക്ക് 57,960 മുതൽ 4.20 ലക്ഷം രൂപ വരെ നഷ്ടമുണ്ടായതായി പ്രതിപക്ഷ യൂണിയനുകളെ പ്രതിനിധീകരിച്ച് സെക്രട്ടേറിയറ്റ് ആക്ഷൻ കൗൺസിൽ കൺവീനർ എം എസ് ഇർഷാദ് പറഞ്ഞു. മുൻകാല പ്രാബല്യം നിഷേധിക്കുന്നത് മൂലം 1.27 ലക്ഷം മുതൽ 9.26 ലക്ഷം രൂപ വരെ അധിക നഷ്ടമുണ്ടായതായി അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.

സർക്കാരിന്റെ നിലപാട് "ജീവനക്കാർക്കും അധ്യാപകർക്കും എതിരായ കടുത്ത അനീതി"യാണെന്ന് കേരള പ്രദേശ് ടീച്ചേഴ്‌സ് അസോസിയേഷൻ (കെപിഎസ്‌ടിഎ) പ്രസിഡന്റ് കെ അബ്ദുൾ മജീദ് ആരോപിച്ചു. കെഎസ്‌ടിയു, കേരള അറബിക് മുൻഷിസ് അസോസിയേഷനും സർക്കാരിന്റെ നിലപാടിനെതിരെ പ്രതിഷേധിച്ചു.