കേരളത്തിലെ പുതിയ ചന്ദന നിയമങ്ങൾ വിശദീകരിക്കുന്നു: സ്വകാര്യ ഭൂവുടമകൾക്ക് ഇളവ് വരുത്തിയ നിയന്ത്രണങ്ങൾ എന്തൊക്കെയാണ്?
സംസ്ഥാന സർക്കാർ ദീർഘകാലമായി നിലനിൽക്കുന്ന നിയന്ത്രണങ്ങളിൽ ഇളവ് വരുത്തുകയും മരങ്ങൾ മുറിക്കുന്നതിനും വിൽക്കുന്നതിനുമുള്ള നടപടിക്രമങ്ങൾ ലളിതമാക്കുകയും ചെയ്തതിനുശേഷം കേരളത്തിൽ സ്വകാര്യ ഭൂമിയിൽ ചന്ദനം വളർത്തുന്നത് ഗണ്യമായി കുറഞ്ഞു.
2026 മാർച്ച് 7 മുതൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വന്ന 2026 ലെ കേരള ഫോറസ്റ്റ് (ചന്ദനമരങ്ങൾ മുറിക്കുന്നതിനും വിൽക്കുന്നതിനുമുള്ള നിയന്ത്രണവും ചന്ദനത്തൈലത്തിന്റെയും ചന്ദനത്തൈലത്തിന്റെയും കൈവശം വയ്ക്കുന്നതിനും കൊണ്ടുപോകുന്നതിനുമുള്ള ലൈസൻസ് നൽകൽ) നിയമങ്ങൾ വഴിയാണ് ഈ നീക്കം.
ഒരുകാലത്ത് കർശനമായി നിയന്ത്രിതമായ "രാജവൃക്ഷം" ആയി കണക്കാക്കപ്പെട്ടിരുന്ന ചന്ദനം നടുന്നതിൽ നിന്ന് പൗരന്മാരെ നിരുത്സാഹപ്പെടുത്തിയിരുന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥ തടസ്സങ്ങൾ നീക്കം ചെയ്യുക എന്നതാണ് നയ പരിഷ്കരണത്തിന്റെ ലക്ഷ്യം.
വ്യക്തിപരവും ആചാരപരവുമായ ഉപയോഗത്തിനുള്ള വ്യക്തമായ നിയമങ്ങൾ
ആദ്യമായി, സ്വകാര്യ സ്വത്തിൽ വളർത്തുന്ന ചന്ദനത്തിന്റെ "ഉചിതമായ ഉപയോഗം" സർക്കാർ വ്യക്തമായി നിർവചിച്ചിട്ടുണ്ട്. ആചാരപരമായ അല്ലെങ്കിൽ ഔഷധ ആവശ്യങ്ങൾക്കായി ഉടമകൾക്ക് ഇപ്പോൾ അവരുടെ ഭൂമിയിൽ വളർത്തുന്ന ചന്ദനങ്ങൾ ഉപയോഗിക്കാം. ഈ അവകാശം ഉടമയുടെ അടുത്ത കുടുംബാംഗങ്ങൾക്കും ബാധകമാണ്, ഇതിൽ പങ്കാളി, കുട്ടികൾ (വിധവകളായ പെൺമക്കൾ ഉൾപ്പെടെ), 18 വയസ്സിന് താഴെയുള്ള സഹോദരന്മാർ, അവിവാഹിതരോ വിധവകളോ ആയ സഹോദരിമാർ, മാതാപിതാക്കൾ, മരിച്ച ആൺമക്കളുടെയോ പെൺമക്കളുടെയോ കുട്ടികൾ എന്നിവരും ഉൾപ്പെടുന്നു.
അപേക്ഷാ പ്രക്രിയയ്ക്കും കർശനമായ ഒരു സമയപരിധി നിശ്ചയിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഒരു അപേക്ഷ സമർപ്പിച്ചുകഴിഞ്ഞാൽ, ഒരു അംഗീകൃത ഉദ്യോഗസ്ഥനോ റേഞ്ച് ഫോറസ്റ്റ് ഓഫീസറോ സ്വത്ത് പരിശോധിക്കുകയും അതിരുകൾ പരിശോധിക്കുകയും 15 ദിവസത്തിനുള്ളിൽ ഒരു രേഖാമൂലമുള്ള തീരുമാനം പുറപ്പെടുവിക്കുകയും വേണം.
ഉദ്യോഗസ്ഥ കാലതാമസം തടയുന്നതിന്, റവന്യൂ ഉദ്യോഗസ്ഥർ ഈ കാലയളവിനുള്ളിൽ വിവരങ്ങൾ നൽകുന്നതിൽ പരാജയപ്പെട്ടാൽ, അപേക്ഷകൻ നൽകുന്ന വിശദാംശങ്ങൾ ഉപയോഗിച്ച് ഫോറസ്റ്റ് ഓഫീസർ മുന്നോട്ട് പോകണമെന്ന് നിയമങ്ങൾ വ്യക്തമാക്കുന്നു.
വേഗത്തിലുള്ള മരം നീക്കം ചെയ്യലും ഡിപ്പോ പ്രോസസ്സിംഗും
ചന്ദനമരങ്ങൾ മുറിക്കുന്നതിനും കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതിനുമുള്ള സമയപരിധിയും പുതുക്കിയ ചട്ടക്കൂട് നിശ്ചയിച്ചിട്ടുണ്ട്. രേഖാമൂലമുള്ള അഭ്യർത്ഥന ലഭിച്ചതിനുശേഷം, വനം വകുപ്പ് ഒരു സെക്ഷൻ ഫോറസ്റ്റ് ഓഫീസറുടെ മേൽനോട്ടത്തിൽ ഒരു മാസത്തിനുള്ളിൽ മരം മുറിക്കുകയും പിഴുതെറിയുകയും നീക്കം ചെയ്യുകയും വേണം.
ഡിപ്പോകളിലെ പ്രോസസ്സിംഗും സമയബന്ധിതമാണ്. മരം ലഭിച്ച് ഏഴ് ദിവസത്തിനുള്ളിൽ, ഡിപ്പോ ഓഫീസർ അത് ഡെസ്പാർട്ട് ചെയ്യുകയും വൃത്തിയാക്കുകയും സ്വകാര്യ സ്വത്തിനായുള്ള ഒരു സമർപ്പിത രജിസ്റ്ററിൽ രേഖപ്പെടുത്തുകയും വേണം.
ഏഴ് ദിവസങ്ങൾക്ക് ശേഷം, മുൻ ലേലങ്ങളെ അടിസ്ഥാനമാക്കി, തടിയുടെ അളവുകൾ, ഗുണനിലവാരം, അതിന് ലഭിച്ചേക്കാവുന്ന ശരാശരി വില എന്നിവ ഉദ്യോഗസ്ഥൻ അംഗീകൃത ഉദ്യോഗസ്ഥനെ അറിയിക്കണം.
പേയ്മെന്റ് സുരക്ഷാ മുൻകരുതലുകളും അപ്പീൽ പ്രക്രിയയും
സ്വകാര്യ ഭൂമിയിൽ വളർത്തുന്ന ചന്ദനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിൽപ്പന വരുമാനം കാലതാമസമില്ലാതെ ഉടമകൾക്ക് ലഭിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കാൻ, വനം വകുപ്പ് ഒരു പ്രത്യേക ഹെഡ് ഓഫ് അക്കൗണ്ട് തുറക്കും.
ഉടമകൾക്കുള്ള പേയ്മെന്റുകൾ "ഫോറസ്റ്റ് റവന്യൂ റീഫണ്ട്" ആയി പ്രോസസ്സ് ചെയ്യും, ഇത് വിതരണം വേഗത്തിലാക്കാൻ ലക്ഷ്യമിടുന്ന ഒരു നടപടിയാണ്.
നിയമങ്ങൾ രണ്ട് തലങ്ങളിലുള്ള അപ്പീൽ സംവിധാനവും അവതരിപ്പിക്കുന്നു. ഒരു തീരുമാനത്തിൽ ഉടമയ്ക്ക് അതൃപ്തിയുണ്ടെങ്കിൽ, 30 ദിവസത്തിനുള്ളിൽ ചീഫ് കൺസർവേറ്ററുടെയോ ടെറിട്ടോറിയൽ കൺസർവേറ്ററുടെയോ മുമ്പാകെ ഒരു അപ്പീൽ സമർപ്പിക്കാം. കേസ് കേട്ടതിന് ശേഷം 30 ദിവസത്തിനുള്ളിൽ അതോറിറ്റി കേസ് തീരുമാനിക്കണം.
അപേക്ഷകൻ ഇപ്പോഴും പരാതിക്കാരനാണെങ്കിൽ, സർക്കാരിൽ നേരിട്ട് രണ്ടാമത്തെയും അവസാനത്തെയും അപ്പീൽ സമർപ്പിക്കാം. സംരക്ഷണം സ്വത്തവകാശവുമായി സന്തുലിതമാക്കാൻ ഉദ്ദേശിച്ചുള്ളതാണ്, ഇത് ചന്ദന കൃഷിയെ നിയമപരമായ ബാധ്യതയ്ക്ക് പകരം സാധാരണ പൗരന്മാർക്ക് ഒരു പ്രായോഗിക ഓപ്ഷനാക്കി മാറ്റുന്നു.
ചന്ദനകൃഷി പുനരുജ്ജീവിപ്പിക്കാനുള്ള നീക്കത്തിന് കേന്ദ്രസർക്കാർ സൂചന നൽകുന്നു
നിയന്ത്രണപരമായ നിയന്ത്രണങ്ങളിൽ നിന്ന് മാറി ചന്ദനകൃഷി പുനരാരംഭിക്കാൻ പദ്ധതിയിടുന്നതായി അടുത്തിടെ കേന്ദ്രസർക്കാർ സൂചിപ്പിച്ചിരുന്നു.
കൃഷി മന്ത്രി ശിവരാജ് സിംഗ് ചൗഹാൻ ചന്ദനമരം വളർത്തൽ, വിളവെടുപ്പ്, ഗതാഗതം എന്നിവയെ നിയന്ത്രിക്കുന്ന നിയമങ്ങൾ ലളിതമാക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു മാറ്റത്തിലേക്ക് മാറുന്നതായി സൂചന നൽകി.
കർശനമായ നിയന്ത്രണങ്ങൾ കർഷകരെ മരങ്ങൾ നടുന്നതിൽ നിന്ന് മടിപ്പിക്കുന്നു, ഇത് അവയുടെ മൊത്തത്തിലുള്ള എണ്ണത്തിൽ കുറവുണ്ടാക്കുന്നു. ഇടവിള കൃഷിയിലൂടെ ചന്ദനം കൃഷി ചെയ്യണമെന്ന് കേന്ദ്രം ഇപ്പോൾ ആഗ്രഹിക്കുന്നു, ഇത് തെങ്ങ്, കാപ്പി, കശുമാവ് തുടങ്ങിയ വിളകൾക്കൊപ്പം കർഷകർക്ക് ഇത് വളർത്താൻ അനുവദിക്കുന്നു.
ഈ മേഖലയെ പുനരുജ്ജീവിപ്പിക്കുന്നതിന്, കുറഞ്ഞ ഉൽപ്പാദനക്ഷമതയും വൃക്ഷരോഗങ്ങളും പരിഹരിക്കുന്നതിന് സാങ്കേതിക സഹായം നൽകാൻ സർക്കാർ പദ്ധതിയിടുന്നു, ഈ വർഷം ആരംഭിക്കുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു.
നിലവിലുള്ള നിയന്ത്രണങ്ങൾക്ക് കീഴിൽ ചന്ദനത്തോട്ടങ്ങൾ പരിപാലിക്കുന്നതിലെ ബുദ്ധിമുട്ടുകളെക്കുറിച്ച് പരാതിപ്പെട്ട കർഷകരിൽ നിന്നുള്ള ഫീഡ്ബാക്കിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് നയ നിർദ്ദേശം പുറപ്പെടുവിച്ചതെന്ന് ഉദ്യോഗസ്ഥർ പറയുന്നു.