ഗവർണർമാർക്കുള്ള സമയപരിധി ലംഘിച്ചതിന് ശേഷം "ഭരണഘടനാ കുഴപ്പങ്ങൾ" ഉണ്ടാകുമെന്ന് കേന്ദ്രം മുന്നറിയിപ്പ് നൽകി

ന്യൂഡൽഹി: സുപ്രീം കോടതിയുടെ മുൻ ഉത്തരവിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്തമായ ബില്ലുകൾ പാസാക്കുന്നതിന് രാഷ്ട്രപതിക്കും ഗവർണർമാർക്കും സമയപരിധി ഏർപ്പെടുത്തുന്നതിനെതിരെ സർക്കാർ മുന്നറിയിപ്പ് നൽകി. ജസ്റ്റിസ്മാരായ ജെ ബി പർദിവാല, ആർ മഹാദേവൻ എന്നിവരടങ്ങിയ ബെഞ്ച് ഏപ്രിലിൽ രാഷ്ട്രപതിക്ക് മൂന്ന് മാസത്തെയും നിയമസഭ പാസാക്കിയ ബില്ലുകളിൽ തീരുമാനമെടുക്കാൻ ഗവർണർമാർക്ക് ഒരു മാസത്തെയും സമയപരിധി നിശ്ചയിച്ചിരുന്നു.

അത്തരം സമയപരിധികൾ സർക്കാരിന് നിക്ഷിപ്തമല്ലാത്ത അധികാരങ്ങൾ കവർന്നെടുക്കുന്നതിന് തുല്യമാകുമെന്നും അതുവഴി അധികാരങ്ങളുടെ സൂക്ഷ്മമായ വിഭജനത്തെ തകർക്കുമെന്നും സുപ്രീം കോടതിയിൽ രേഖാമൂലം സമർപ്പിച്ച സത്യവാങ്മൂലത്തിൽ സർക്കാർ പറഞ്ഞു.

ആർട്ടിക്കിൾ 142 ൽ നിക്ഷിപ്തമായ അതിന്റെ അസാധാരണ അധികാരങ്ങൾ പ്രകാരം പോലും, ഭരണഘടനാ വാചകത്തിൽ അത്തരം നടപടിക്രമപരമായ ഉത്തരവുകൾ ഇല്ലെങ്കിൽ സുപ്രീം കോടതിക്ക് ഭരണഘടന ഭേദഗതി ചെയ്യാനോ ഭരണഘടനാ നിർമ്മാതാക്കളുടെ ഉദ്ദേശ്യം പരാജയപ്പെടുത്താനോ കഴിയില്ലെന്ന് സോളിസിറ്റർ ജനറൽ തുഷാർ മേത്ത തന്റെ സമർപ്പണത്തിൽ പറഞ്ഞു.

അംഗീകാര പ്രക്രിയയുടെ "നടപ്പിലാക്കുന്നതിൽ ചില പരിമിതമായ പ്രശ്നങ്ങൾ" ഉണ്ടാകാമെങ്കിലും, "ഗവർണറുടെ ഉയർന്ന പദവിയെ കീഴ്വഴക്കമുള്ള ഒന്നാക്കി ചുരുക്കുന്നതിനെ" ഇത് ന്യായീകരിക്കാൻ കഴിയില്ലെന്ന് മിസ്റ്റർ മേത്ത പറഞ്ഞു.

ഗവർണറുടെയും രാഷ്ട്രപതിയുടെയും പദവികൾ രാഷ്ട്രീയമായി പൂർണ്ണമാണെന്നും ജനാധിപത്യ ഭരണത്തിന്റെ ഉയർന്ന ആശയങ്ങളെ പ്രതിനിധീകരിക്കുന്നുവെന്നും അദ്ദേഹം വാദിച്ചു. ആരോപിക്കപ്പെടുന്ന ഏതെങ്കിലും വീഴ്ചകൾ അനാവശ്യമായ ജുഡീഷ്യൽ ഇടപെടലുകളിലൂടെയല്ല, രാഷ്ട്രീയവും ഭരണഘടനാപരവുമായ സംവിധാനങ്ങളിലൂടെ പരിഹരിക്കണമെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.

ഭരണഘടനയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 200 പ്രകാരം, നിയമസഭ അവതരിപ്പിക്കുന്ന ബില്ലുകൾക്ക് ഗവർണർക്ക് അനുമതി നൽകാം, അത് രാഷ്ട്രപതിയുടെ പരിഗണനയ്ക്കായി മാറ്റിവയ്ക്കുകയോ മാറ്റിവയ്ക്കുകയോ ചെയ്യാം. പുനഃപരിശോധനയ്ക്കായി അദ്ദേഹത്തിന് അത് സഭയിലേക്ക് തിരികെ അയയ്ക്കാനും കഴിയും, എന്നാൽ വീണ്ടും പാസാക്കിയാൽ ഗവർണർ അനുമതി പിൻവലിക്കില്ല. ഭരണഘടനയുമായോ സംസ്ഥാന നയത്തിന്റെ നിർദ്ദേശക തത്വങ്ങളുമായോ ദേശീയ പ്രാധാന്യമുള്ളതായോ തോന്നുകയാണെങ്കിൽ ബിൽ രാഷ്ട്രപതിയുടെ പരിഗണനയ്ക്കായി മാറ്റിവയ്ക്കാനും ഗവർണർക്ക് തിരഞ്ഞെടുക്കാം.

തമിഴ്നാടുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഒരു കേസിൽ ഏപ്രിൽ 12 ലെ ഉത്തരവിൽ സുപ്രീം കോടതി ഈ പ്രക്രിയ നിയന്ത്രിക്കാൻ ശ്രമിക്കുകയും ഭരണഘടനാ തലവന്മാർ തീർപ്പുകൽപ്പിക്കാത്ത ബില്ലുകൾ പാസാക്കുന്നതിന് ഒരു സമയപരിധി പാലിക്കണമെന്ന് ഉത്തരവിടുകയും ചെയ്തു.

ആഭ്യന്തര മന്ത്രാലയം നിർദ്ദേശിക്കുന്ന സമയപരിധി സ്വീകരിക്കുന്നത് ഉചിതമാണെന്ന് ഞങ്ങൾ കരുതുന്നു... ഗവർണറുടെ പരിഗണനയ്ക്കായി നീക്കിവച്ചിരിക്കുന്ന ബില്ലുകളിൽ രാഷ്ട്രപതി തീരുമാനമെടുക്കണമെന്ന് നിർദ്ദേശിക്കുകയും അത്തരം റഫറൻസ് ലഭിച്ച തീയതി മുതൽ മൂന്ന് മാസത്തിനുള്ളിൽ അദ്ദേഹം തീരുമാനമെടുക്കണമെന്ന് നിർദ്ദേശിക്കുകയും ചെയ്തു.

അത്തരം സമയപരിധികളുടെ ഭരണഘടനാ സാധുതയെക്കുറിച്ച് പ്രസിഡന്റ് ദ്രൗപതി മുർമു സുപ്രീം കോടതിയോട് ചോദ്യങ്ങൾ ഉന്നയിച്ചതിനെത്തുടർന്ന് വിധിന്യായത്തിൽ എതിർപ്പ് ഉയർന്നു. ഭരണഘടനയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 143 പ്രകാരം സംസ്ഥാന നിയമസഭകൾ പാസാക്കിയ ബില്ലുകൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതിൽ ആർട്ടിക്കിൾ 200, 201 പ്രകാരം രാഷ്ട്രപതിക്കും ഗവർണർമാർക്കും ഉള്ള അധികാരങ്ങളെക്കുറിച്ച് അഭിപ്രായം തേടി രാഷ്ട്രപതി സുപ്രീം കോടതിയോട് 14 ചോദ്യങ്ങൾ ഉന്നയിച്ചു.

രാഷ്ട്രപതിയുടെ റഫറൻസ് കേസ് കേൾക്കാനും രാഷ്ട്രപതി പരാമർശിക്കുന്ന ചോദ്യങ്ങളിൽ തീരുമാനമെടുക്കാനും ജൂലൈയിൽ ചീഫ് ജസ്റ്റിസ് ബി.ആർ. ഗവായിയുടെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള ബെഞ്ച് ഒരു സമയക്രമം നിശ്ചയിച്ചു. ജസ്റ്റിസുമാരായ സൂര്യകാന്ത്, വിക്രം നാഥ്, പി.എസ്. നരസിംഹ, അതുൽ എസ്. ചന്ദൂർക്കർ എന്നിവരടങ്ങിയ ബെഞ്ച്, കേന്ദ്ര-സംസ്ഥാന സർക്കാരുകളോട് ഓഗസ്റ്റ് 12-നകം രേഖാമൂലമുള്ള വാദങ്ങൾ സമർപ്പിക്കാൻ ആവശ്യപ്പെട്ടിരുന്നു.

ചീഫ് ജസ്റ്റിസ് അധ്യക്ഷനായ അഞ്ച് ജഡ്ജിമാരുടെ ബെഞ്ച് ഓഗസ്റ്റ് 19-ന് കേസ് വാദം കേൾക്കാൻ തുടങ്ങും.