തെരഞ്ഞെടുപ്പിന് മുന്നോടിയായി ഇലക്ടറൽ ബോണ്ടുകൾ റദ്ദാക്കി സുപ്രീം കോടതി: ‘ഭരണഘടനാ വിരുദ്ധം’

ന്യൂഡൽഹി: സുപ്രിംകോടതി വ്യാഴാഴ്ച സുപ്രധാനമായ വിധിയിൽ ഇലക്ടറൽ ബോണ്ട് പദ്ധതിയെ "ഭരണഘടനാ വിരുദ്ധം" എന്ന് വിശേഷിപ്പിച്ചു. ലോക്‌സഭാ തെരഞ്ഞെടുപ്പിന് മാസങ്ങൾ മാത്രം ബാക്കിനിൽക്കെയാണ് അഞ്ചംഗ ഭരണഘടനാ ബെഞ്ച് വിധി പ്രസ്താവിച്ചത്, അതിൻ്റെ തുടക്കം മുതൽ സൂക്ഷ്മപരിശോധനയ്ക്ക് വിധേയമായ രാഷ്ട്രീയ ഫണ്ടിംഗിൻ്റെ വിവാദ രീതി അവസാനിപ്പിച്ചു.

ഇലക്ടറൽ ബോണ്ടുകൾ ഇഷ്യൂ ചെയ്യുന്നത് ഉടൻ നിർത്താൻ ഇഷ്യൂ ചെയ്യുന്ന ബാങ്കായ സ്റ്റേറ്റ് ബാങ്ക് ഓഫ് ഇന്ത്യയോട് (എസ്ബിഐ) സുപ്രീം കോടതി നിർദ്ദേശിച്ചു.

ഇലക്ടറൽ ബോണ്ട് പദ്ധതി ആർട്ടിക്കിൾ 19(1)(എ)യുടെ ലംഘനവും ഭരണഘടനാ വിരുദ്ധവുമാണ്. കമ്പനി നിയമത്തിലെ ഭേദഗതി ഭരണഘടനാ വിരുദ്ധമാണ്. ഇഷ്യൂ ചെയ്യുന്ന ബാങ്ക് ഇലക്ടറൽ ബോണ്ടുകളുടെ വിതരണം ഉടൻ നിർത്തിവയ്ക്കുമെന്ന് ഇന്ത്യയുടെ ചീഫ് ജസ്റ്റിസ് ഡി വൈ ചന്ദ്രചൂഡ് വിധിയിൽ പറഞ്ഞു.

2019 ലെ സ്കീമിൻ്റെ ഇടക്കാല ഉത്തരവ് മുതൽ ഇന്നുവരെ രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികൾ സ്വീകരിച്ച എല്ലാ ഇലക്ടറൽ ബോണ്ട് സംഭാവനകളുടെയും വിശദമായ രേഖകൾ ഇന്ത്യൻ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷന് (ഇസിഐ) നൽകാൻ സുപ്രീം കോടതി എസ്ബിഐയോട് ഉത്തരവിട്ടു.

മൂന്നാഴ്ചയ്ക്കുള്ളിൽ എസ്ബിഐയിൽ നിന്ന് ഇസിഐക്ക് സമഗ്രമായ ഡാറ്റ ലഭിക്കുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു. വിവരങ്ങൾ ശേഖരിച്ചുകഴിഞ്ഞാൽ, ഈ വിശദാംശങ്ങൾ അതിൻ്റെ ഔദ്യോഗിക വെബ്‌സൈറ്റിൽ പ്രസിദ്ധീകരിക്കാൻ ഇസിഐക്ക് സുപ്രീം കോടതി നിർദ്ദേശം നൽകിയിട്ടുണ്ട്, ഇത് വിവരങ്ങളിലേക്കുള്ള സുതാര്യതയും പൊതു പ്രവേശനവും ഉറപ്പാക്കുന്നു.

ഇലക്ടറൽ ബോണ്ടുകൾ വഴിയുള്ള സംഭാവനകളുടെ വിശദാംശങ്ങളും സംഭാവന സ്വീകരിച്ച രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളുടെ വിശദാംശങ്ങളും എസ്ബിഐ നൽകും. രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികൾ ക്യാഷ് ചെയ്ത ഇലക്ടറൽ ബോണ്ടുകളുടെ വിശദാംശങ്ങൾ എസ്ബിഐ നൽകും. എസ്‌ബിഐ വിശദാംശങ്ങൾ മൂന്നാഴ്‌ചയ്‌ക്കുള്ളിൽ ഇസിഐക്ക് സമർപ്പിക്കുകയും ഇസിഐ ഈ വിശദാംശങ്ങൾ ചീഫ് ജസ്റ്റിസ് പറഞ്ഞ വെബ്‌സൈറ്റിൽ പ്രസിദ്ധീകരിക്കുകയും ചെയ്യും.

2018-ൽ അവതരിപ്പിച്ച ഇലക്ടറൽ ബോണ്ട് പദ്ധതി രാഷ്ട്രീയ സംഭാവനകളിൽ സുതാര്യത വർദ്ധിപ്പിക്കാൻ ഉദ്ദേശിച്ചുള്ളതാണ്. എന്നിരുന്നാലും, സ്‌കീം നൽകിയ അജ്ഞാതത്വം അഴിമതി വളർത്തിയെന്നും രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികൾക്കിടയിലെ ലെവൽ പ്ലേ ഫീൽഡിനെ അസ്വസ്ഥമാക്കുന്നുവെന്നും വിമർശകർ വാദിച്ചു.

ഇലക്ടറൽ ബോണ്ട് സ്കീം സൃഷ്ടിച്ച 2017ലെ ഫിനാൻസ് ആക്ടിലെ ഭേദഗതിയെ ചോദ്യം ചെയ്ത് മൂന്ന് ഹർജിക്കാർ സുപ്രീം കോടതിയെ സമീപിച്ചിരുന്നു. ഈ ബോണ്ടുകളെ ചുറ്റിപ്പറ്റിയുള്ള രഹസ്യസ്വഭാവം രാഷ്ട്രീയ ഫണ്ടിംഗിലെ സുതാര്യത കുറയ്ക്കുകയും വോട്ടർമാരുടെ അറിയാനുള്ള അവകാശത്തെ ലംഘിക്കുകയും ചെയ്യുന്നുവെന്ന് അവർ വാദിച്ചു. ഷെൽ കമ്പനികളിൽ നിന്നുള്ള സംഭാവനകൾ പദ്ധതി അനുവദിക്കുന്നതായും അവർ പറഞ്ഞു.

ശരിയായ ബാങ്കിംഗ് മാർഗങ്ങളിലൂടെ രാഷ്ട്രീയ ഫണ്ടിംഗിനായി നിയമാനുസൃതമായ പണം മാത്രമേ ഉപയോഗിക്കുന്നുള്ളൂവെന്ന് ഉറപ്പാക്കുന്നുവെന്ന് കേന്ദ്ര സർക്കാർ പദ്ധതിയെ ന്യായീകരിച്ചു. ദാതാക്കളുടെ ഐഡൻ്റിറ്റി രഹസ്യമായി സൂക്ഷിക്കുന്നത് രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളുടെ പ്രതികാര നടപടികളിൽ നിന്ന് അവരെ സംരക്ഷിക്കുമെന്ന് അവർ വാദിച്ചു.

എന്നിരുന്നാലും, വാദത്തിനിടെ കോടതി സ്കീമിൻ്റെ "സെലക്ടീവ് അജ്ഞാതത"യെക്കുറിച്ച് സർക്കാരിനോട് ചോദിക്കുകയും കക്ഷികൾക്ക് കിക്ക്ബാക്ക് നിയമവിധേയമാക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള ആശങ്കകൾ ഉന്നയിക്കുകയും ചെയ്തു. രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികൾക്ക് കമ്പനികൾക്ക് എത്ര തുക സംഭാവന നൽകാമെന്ന പരിധി എടുത്തുകളഞ്ഞത് എന്തുകൊണ്ടാണെന്നും ബെഞ്ച് ചോദിച്ചു.